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更新于 2026-10-05

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赵崇凝,一作赵崇,唐朝末年官员,官至尚书仆射。

宰相崔胤交结宣武节度使朱全忠,引朱全忠进军关中,唐昭宗想要拜中书舍人韩偓为宰相,牵制崔胤。韩偓推荐自己恩师赵崇凝、王赞,说赵崇凝“劲正雅重,可以准绳中外”。天复三年(903年),赵崇凝以御史大夫进尚书右仆射、同中书门下平章事。崔胤反对,未几免职。天复四年(904年)朱全忠逼迫唐昭宗迁都洛阳,后又杀害昭宗,赵崇凝贬为曹州(治所在今山东省菏泽市)司户、王赞贬为琼州司户、裴枢贬为陇州司户、独孤损贬为棣州司户、崔远贬为白州司户、陆扆贬为濮州司户、王溥贬为淄州司户。天佑二年(905年)六月,朱全忠在亲信李振鼓动下,于滑州白马驿(今河南省滑县境)将赵崇凝与裴枢、独孤损、崔远、陆扆、王溥、王赞等“衣冠清流”三十余人,投尸于河,史称白马之祸。

《唐摭言》及《北梦琐言》载:广明年间,少师赵崇凝提倡文学,张策刚还俗,言说时事变化,希望入贡士之列,但赵崇凝鄙视他,虽然有人提出刘轲、蔡京也曾为僧,但赵崇凝却说:“刘、蔡辈虽然曾为僧,但不为人所知,转而科举有何不可?张策是衣冠子弟,无故出家,不能参禅访道,抗迹尘外,却在御帘前进诗希求恩泽。如此行止,岂能掩人口实。我十次掌管科举,就斥退他十次。”于是当庭谴责张策;张策只得改习博学宏辞,而赵崇凝在吏部任职,又罢黜他,并宣扬他的过失。天祐年间,张策成为朱全忠谋士后,进言诬陷,致使赵崇凝遇害。

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众参两院分别由对立的政治势力所控制,最大的影响就是国会出现「较劲」,妨碍许多法案的通过。日本国会动议法案,一般都需要众参两院的通过方才成功,但是在野党在参议院占多数,则可以在参议院否决法案,对执政党的施政进行阻挠;不过因为众议院优越制,如果法案在参议院没有通过,执政党可以利用60日期限在众议院的2/3多数下表决通过,但是众议院再决又要等60日,十分费时,严重影响紧急议案的通过;如果到国会会期到期还不能再决定,法案就会成为废案。如果执政党在众议院连2/3议席都没有的话,那么要动议法案就难上加难了。但现阶段因为超过三分之二,因此近期未发生过。

一般来说,在野党控制参议院,可以在首相指名选举、预算案、条约、法律等的审议阻挠通过,两院同意人事、承认案件,临时国会和特别国会会期的延长,国务大臣(包括首相)的问责决议,国政调查权和证人唤问等问题上和执政党展开对抗。而国会的「较劲」会使许多重要法案未能通过或者即使通过,从而导致国政延误。也使得修宪等需要更大比重同意的案件也出现延误。

要化解「较劲国会」的矛盾,无非是几种可能。例如执政党争取中间政党或议员的支持,又或者反对党中部分议员投靠或加入执政党阵营,使执政党在参议院重夺多数;执政党部分议员造反,和在野党联合,使在野党提出的不信任动议案获得通过,迫使内阁总辞职,在次期首相指名选举中,原在野党推举的候选人当选首相;参议院选举中,执政党重获多数议席;众议院选举中,在野党夺取政权上台执政等。

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