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更新于 2026-10-06

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奥巴马政府于2011年2月14日提交了2012财年预算方案,旨在通过削减部分开支来将年度赤字降低到更具可持续性的水平,同时增强对教育和清洁能源等领域的支持来促进经济的长期增长。方案中没有包含对医疗保险、医疗补助及社会保障方面开支的具体缩减建议,而这几方面预期将大幅减少未来数年的赤字增幅。该方案还代表奥巴马政府的战略与往年相比出现了转变,为了对抗2007至2010年美国的经济衰退,联邦政府曾推出过需要大幅增加政府支出的奥巴马救市方案,而2012年的预算方案反而计划在未来10年中削减11000亿美元的财政赤字。不过共和党人仍然批评这一方案在减少未来赤字上做得还远远不够。

2011年4月5日,联邦众议院预算委员会主席,共和党议员保罗·莱恩宣布了一套名为“繁荣之路”的竞争方案。这一方案将在之后10年削减58000亿美元的开支,但也会在目前预期的税收方面减少42000亿收入。与奥巴马的方案相比,“繁荣之路”没有对国防开支作进一步缩减,但会对医疗保险、医疗补助及社会保障作出大幅变更,将这些项目的成本转嫁给个人。此外还会减少能源研究和其它研究开发的资金。民主党批评这一方案的削减计划太不均衡,虽能惠及弱势群体但却会扼杀创新,并且没有削减国防开支或是进行深层次的减税改革。2011年5月25日,众议院的方案在联邦参议院以57票对40票的投票结果被否决,不过同一天奥巴马的方案也一样被否决。

作为对2011年的预算方案和共和党方案的回应,奥巴马总统在2011年4月13日的一次重大政策演说中提出了另一套方案。这一方案将通过历时超过12年的大范围削减开支和增加税收政策来减少40000亿美元的赤字,其中包括前总统小布什对收入超过20万美元家庭的减税政策到期,并提高个人支付医疗保险和医疗支出金额的上限。奥巴马批评共和党的方案通过减税来让有钱的人更有钱,而对医疗保障的削减则带给了老年人更大的经济负担。共和党则批评奥巴马大幅削减国防开支但又缺少具体的细节。6月23日,在预算委员会的一次听证会上,国会预算办公室主任Douglas Elmendorf 被问及其部门对总统之前的演说有什么建议,他对此回答道:“我们不评估演讲,我们需要的是更专一的东西”。共和党发起了一项法案动议,旨在替代奥巴马起初提出的预算方案,但这一动议于2011年5月25日被参议院以97票对0票否决,民主党议员认为原本的方案早已由奥巴马4月发表的演说所取代,因此不会对动议表示支持。

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